23 июня 2015 в Украине и других странах Восточного партнерства страны Шенгенской зоны ввели визовую информационную систему (ВИС). Это происходит в контексте всемирного процесса внедрения ВИС.

С 23 июня нужно сдавать отпечатки пальцев

Система уже работает в 16-и из 23-х регионов мира, ее введение началось в октябре 2011 года. К концу ноября 2015 года до системы ВИС будут присоединены все консульства стран-участниц Шенгенского пространства во всем мире.

Для чего внедряется Визовая информационная система (ВИС)?

Цель этого всемирного процесса внедрения системы ВИС состоит в том, чтобы лучше защитить заявителей от кражи их идентичности и препятствовать мошенничеству с документами и торговли визами.

Например, взятие отпечатков пальцев широко используется внутри ЕС для того, чтобы поднять уровень безопасности различных документов (удостоверение личности, паспорта). Использование биометрических данных для подтверждения идентичности человека, который имеет визу, будет вести к более точной, быстрой и безопасной проверки пограничниками.

Что изменилось в подаче документов на шенгенскую визу с 23 июня?

Начиная с 23 июня 2015 главное изменение будет заключаться в том, что все заявители должны будут явиться лично в консульство или ППВА, чтобы предоставить свои биометрические данные (отпечатки пальцев и цифровую фотографию). Это простая и необременительная процедура. Она касается исключительно заявок на краткосрочные шенгенские визы (с максимальным разрешением на пребывание в 90 дней из каждых 180 дней).

Могут не сдавать отпечатки пальцев на шенгенскую визу?

Обязательства предоставлять отпечатки пальцев не касается таких категорий граждан:

• Дети младше 12 лет
• Лица, у которых физически невозможно взять отпечатки пальцев. Однако, если есть возможность снять отпечатки менее 10 пальцев, такая процедура будет проведена;
• Главы государств и члены национальных правительств (а также члены их официальных делегаций и супруга), если они путешествуют с официальной целью.

На сколько увеличится время подачи документов?

На практике это означает, что ваш первый личный визит в консульство страны-участницы Шенгенской зоны или ППВА после 23 июня 2015 будет длиннее на несколько минут. Это время потребуется, чтобы вы могли предоставить свои персональные биометрические данные. Все остальные процедуры (в частности, оплата визового сбора), остаются неизменными.

Заявителям необходимо помнить, что введение новой системы может привести к потенциальному осложнения процедуры подачи заявки на визу из-за перегрузки в начале этого процесса.

Как часто необходимо сдавать отпечатки пальцев на визу?

Снятие отпечатков пальцев будет осуществляться только при первой подаче заявки на получение шенгенской визы. В случае необходимости оформления следующей шенгенской визы (в течение 59 месяцев) снятие отпечатков пальцев не будет осуществляться. При этом отсчетом времени считается дата подачи заявки.

Будут действовать Шенгенские визы, выданные до 23 июня 2015 года?

Да, они будут действительными.

Если у меня уже есть биометрический паспорт, имею ли я также предоставлять свои отпечатки пальцев?

Так, владельцы биометрических паспортов, которые будут подавать заявку впервые, тоже должны будут прийти лично в консульство после 23 июня, чтобы подать заявку на получение краткосрочной Шенгенской визы.

Вообще, существует две разных несвязанные системы хранения биометрических данных. Биометрические паспорта с отпечатками пальцев его владельца выдаются украинскими органами власти. Зато системой ВИС управляет не украинская власть, а органы власти Шенгенских государств, которые не имеют никакого доступа к данным, которые хранятся на чипах украинских биометрических паспортов.

Не направлено ли это новшество против украинских граждан?

Нет, совсем нет. Эта новация направлена на то, чтобы сделать весь процесс более безопасным. Отпечатки пальцев будут брать только в первый раз, и эту информацию использовать в течение 5 лет для оформления следующей визы.

Те же требования и процедуры вскоре будут касаться всех заявителей по всему миру. Отношение к гражданам Украины является таким же, как и отношение к любым другим гражданам по всему миру.

Означает ли это новшество, что безвизовый режим для Украины откладываться?

Нет. Это два процесса, которые не связаны между собой. Введение биометрии является мировым процессом, а либерализация визового режима является процессом, что происходит между ЕС и Украиной. Этот процесс опирается на достижения, то есть как только Украина выполнит все свои обязательства — будет введен безвизовый режим для граждан Украины, которые имеют биометрические паспорта.

Что будет с визовыми заявлениями тех людей, которые по разным причинам откажутся предоставлять отпечатки пальцев?

К сожалению, в случае отказа предоставить биометрические данные такие заявители не получат Шенгенской визы.

Какой будет роль визовых центров?

Их роль останется неизменной. К примеру, они будут помогать консульствам стран-членов Шенгенского пространства, что с ними работают, на подготовительной стадии процесса подачи визового заявления. Эти центры также будут оснащены электронными устройствами для сбора биометрических данных, которые дальше будут непосредственно отправляться в консульство соответствующей страны Шенгенской зоны и храниться в базе данных ВИС.

Сохранится возможность подать документы на получение Шенгенской визы через сертифицированные туристические агентства?

Нет, коммерческие посредники (например, туристические агентства) не смогут брать биометрические данные визового заявителя. Для всех последующих заявлений на получение визы, будут подаваться в течение 5 лет после этой процедуры, отпечатки пальцев заявителя копировать из информации, которая содержится в системе ВИС с предварительной заявки. При таком случае документы может подать один из супругов (при условии предоставления оригинала свидетельства о браке) или родители за несовершеннолетних детей (до 18 лет, при условии предоставления свидетельства о рождении).

Но, во Львовском и Луцком Консульском округах, отсутствует возможность неличной подачи документов. Каждый заявитель должен лично явиться в ППВА для подачи своего пакета документов на получение визы.

Каким образом мои биометрические данные остаются защищенными в ВИС?

Строгие правила защиты персональных данных определены правовыми нормами, связанными с функционированием ВИС. Они также контролируются соответствующими национальными и европейскими органами власти по защите данных.

Персональные данные заявителя хранятся в ВИС максимально в течение 5 лет, начиная с даты завершения срока действия выданной визы, или с новой даты завершения срока действия выданной визы, если ее действие было продлено, или с даты принятия отрицательного ответа по визовому заявлении, соответствующими органами власти.

Любой человек имеет право получить информацию о своих данных в ВИС от страны-члена Шенгенского пространства, которая внесла эти данные в систему. Любой человек также может требовать, чтобы неточные данные, связанные с ней, были исправлены, а данные, собранные незаконным способом — удалены.

В каждой стране, входящей в Шенгенское пространство, национальные компетентные органы осуществляют независимый контроль обработки персональных данных, внесенных в ВИС этой страной.

Европейский инспектор по защите данных осуществляет контроль за процессом обработки данных органами управления ВИС.

Кто будет иметь доступ к ВИС?

Органы власти стран-членов Шенгенского пространства, отвечающих за выдачу виз, пограничный и иммиграционный контроль, а также службы предоставления убежища, что имеют прямой доступ к данным, хранящимся в ВИС.

Как правило, данные с ВИС не могут быть переданы третьим странам или международным организациям.

С 1 сентября 2013 правоохранительные органы стран-членов Шенгенского пространства могут сделать запрос на доступ к данным ВИС согласно очень строгих правовых условий и только в целях предупреждения, выявления, расследования террористических и других серьезных уголовных преступлений. Для этих же целей доступ к ВИС будет иметь и Европол.